France : plus de 13 000 millionnaires ne paient aucun impôt sur le revenu

En janvier, l’ancien ministre de l’économie Eric Lombard, avait lancé l’alerte : « Parmi les plus fortunés, des milliers ne paient aucun impôt sur le revenu. » Sa déclaration avait été démentie par Amélie de Montchalin [1], la ministre chargée des Comptes publics.
Ce mercredi 18 février 2026, les deux présidents de la commission des Finances du Sénat, Claude Raynal (PS) et Jean-François Husson (LR), ont confirmé les craintes d’Eric Lombard, dans une note révélée par Le Monde : en 2024, 18 525 personnes disposant d’un patrimoine d’au moins 1,3 million d’euros ne payaient pas d’impôt sur le revenu.

Une fois enlevées du total les personnes décédées ou n’étant pas résidentes fiscales françaises, le chiffre des millionnaires échappant à l’impôt sur le revenu est de 13 335.

• « Eric Lombard avait raison, constate Claude Raynal, le président de la commission des finances. Parmi les foyers les plus riches, il y en a bien des milliers qui ne paient aucun impôt sur le revenu. Et encore, on ne parle ici que des foyers qui disposent d’un patrimoine immobilier qui les place dans les 0,5 % les plus riches. Si l’on incluait le reste du patrimoine, dont les actions, le phénomène serait encore plus marqué. »

Cela correspond à environ 7,3 % des 189 060 ménages redevables à l’Impôt sur la fortune immobilière (IFI). Si la plupart sont basés à Paris, un grand nombre d’entre eux vivent dans des départements comme la Dordogne ou les Landes.

Il y a environ 190 000 personnes assujetties à l’IFI, qui possèdent en moyenne 2,5 millions d’euros de patrimoine immobilier. Pire, plus le patrimoine est important, plus les ultra-riches échappent facilement à l’impôt.

« La proportion frôle même 15 % pour les 4 144 foyers les plus riches, ceux dotés d’un patrimoine immobilier qui dépasse 7,3 millions d’euros et atteint en moyenne 14 millions », relève Claude Raynal.

L’exemple le plus effarant : un ménage français ne paie aucun impôt sur le revenu alors qu’il possède un patrimoine immobilier de 142 millions d’euros !

Les plus fortunés échappent à l’impôt grâce à différents mécanismes : l’exonération d’impôt sur certains revenus comme les plus-values immobilières sur la résidence principale ou les dividendes capitalisés des plans d’épargne en actions. Mais il y a aussi la fraude, à la limite de la légalité, avec la création d’une holding familiale ou « l’apport-cession, un dispositif qui permet de réinvestir le produit de la vente d’une entreprise sans payer immédiatement d’impôt sur la plus-value », précise Le Monde.

Pour l’heure, le gouvernement Macron a systématiquement fait blocus pour corriger le tir. Et pour cause, certains ministres sont eux-mêmes concernés par ces mesures.

Nous sommes actuellement dirigés par l’un des gouvernements les plus riches depuis que des déclarations de transparence ont été imposées aux ministres, en 2014.

En 2025, 22 ministres sont millionnaires sur 36 membres, d’après leurs déclarations d’intérêts et de patrimoine, rendues publiques par la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP).

Marc Ferracci, ancien ministre chargé de l’industrie et de l’énergie, était le plus riche avec un patrimoine estimé à 23 millions d’euros, principalement constitué de parts non cotées dans Icare Finance, l’entreprise familiale d’expertise comptable.
Il était le conseiller économique d’Emmanuel Macron durant la campagne pour l’élection présidentielle de 2017. Marc Ferraci est actuellement député pour le groupe Ensemble pour la République (EPR).