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Problèmes agricoles à Cuba
mercredi 2 octobre 2024 par D’après IPS Cuba
Camarades,
L’ami JF Loubiére m’a transmis un article critique d’amis sincères de Cuba, qui reprend le débat interne dans ce pays supposé ne pas en avoir en dehors de la version officielle. Nous devons publier ce texte, qui prouve le contraire.
Le socialisme vit des jours difficiles de pénurie à La Havane, dont le boycott US ajouté à l’arrêt de la manne touristique du fait du Covid sont la cause essentielle. Mais il peut y avoir aussi des erreurs des dirigeants, et il est sain que des critiques populaires s’expriment.
L’avenir du Socialisme à Cuba nous concerne aussi.(FA-ANC)
La résolution 275/2024 (juillet 2024) du ministère de l’Agriculture établit des prix très bas pour commercialiser les produits alimentaires à travers l’État mais les producteurs du secteur agricole estiment qu’en ce qui concerne la production et la commercialisation d’aliments comme le lait et la viande, cette décision résolution du ministère de l’Agriculture s’éloigne des urgences du pays
Les nouvelles réglementations du ministère de l’Agriculture se concentrent sur le renforcement du fonctionnement de l’entreprise d’État socialiste et des coopératives agricoles lors de la réalisation du processus de passation des marchés.
"Le fait qu’une entreprise publique paie 38 pesos pour un litre de lait ne tient pas compte des coûts de production ni du prix des intrants", commente l’agriculteur Armando Zamora à propos de la règle qui l’oblige à vendre la plupart de ses produits aux entreprises publiques et à des prix préétablis.
Après avoir assuré ne voir aucune perspective pour 2025, l’ouvrier lié à l’élevage depuis 19 ans réfléchit :
« celui qui fixe ces prix ne s’est jamais levé à deux heures du matin pour traire une vache ».
Un autre vieux problème non résolu est la différence entre ce que l’entreprise publique paie au producteur pour la viande bovine et ce que gagne l’industrie.
Selon Zamora, les entreprises publiques « paient 15 000 pesos pour un animal et lorsqu’elles le transforment et le vendent, elles en retirent 60 000 pesos. Celui qui a consacré des années à l’élever, à planter de la nourriture et à en prendre soin pour qu’elle ne soit pas volée est celui qui gagne le moins… Sans incitations, il n’y aura pas de production plus importante."
Norme juridique vs. réalité
Au milieu d’une grave crise productive, de dépendance aux importations et de prix alimentaires élevés, la plupart des critères mettent en garde contre les aspects négatifs de la nouvelle résolution du ministère de l’Agriculture, publiée au Journal officiel le 4 septembre qui propose « d’augmenter l’offre vers toutes les destinations par les canaux étatiques, ainsi que de lier la production au processus de commercialisation ».
Elle s’applique à tous les acteurs de la base productive du système agricole : coopératives agricoles, entreprises de base et unités commerciales, micro, petites et moyennes entreprises (étatiques, privées et mixtes), propriétaires et autres détenteurs légitimes de terres et de terres agricoles. et les producteurs forestiers.
Plus de 79 % de la superficie agricole de Cuba appartient à l’État, mais seulement 32,2 % est exploitée, avec de faibles niveaux de production dans la plupart des zones : riz (22,7 %), légumes (16,8 %), maïs (16,3 %). légumes-racines (9,8%), haricots (9,2%), arbres fruitiers (8,3%), selon les données de l’ Office national des statistiques et de l’information .
En revanche, les agriculteurs privés, particuliers ou membres de coopératives, produisent plus de 75 % de la nourriture vendue sur l’île.
Les Coopératives de Crédit et de Services, qui exploitent 36,3% de la superficie agricole, concentrent principalement la production privée (à l’exception du riz), les arbres fruitiers (83,4%), les haricots (79,4%), les légumes (76,7%) et les légumes (75,5%). ).
Selon le rapport présenté au Parlement cubain en juillet de cette année sur l’inspection du Ministère de l’Industrie Alimentaire, il y a des non-conformités dans les contrats avec 9.100 producteurs alimentaires et la majorité de la production agricole est affectée pour des raisons telles que le déficit d’engrais, de pesticides, de fongicides, de carburants et d’aliments pour animaux.
« De quel contrat pour 2025 allons-nous parler s’ils n’ont pas encore payé le contrat pour 2024 », déclare un responsable d’une unité commerciale de base de l’agriculture à La Havane, qui préfère l’anonymat.
Sur le marché informel, un litre de lait se vend 100 pesos cubains et une livre de haricots jusqu’à 500. De cette manière, les producteurs « peuvent gagner leur vie au quotidien », explique Aida Rojas, membre de la coopérative.
Analyse économique
Comme à plusieurs reprises, la publication de mesures qui régulent le fonctionnement du secteur public et du secteur privé suscite des commentaires d’un point de vue économique.
« La nouvelle résolution du ministère de l’Agriculture pourrait constituer le pire revers de la politique économique à Cuba depuis la réglementation. Elle repose sur le diagnostic erroné selon lequel des contrats inadéquats sont une cause importante de la faible capacité de réponse de l’offre de l’agriculture », déclare l’économiste Pedro Monreal dans son article sur X.
Selon lui, le diagnostic est erroné, car écrit-il « la dynamique du lien entre production et distribution est inversée. En réalité, c’est l’échec de l’approvisionnement dû au manque d’intrants et d’infrastructures, à la faiblesse des investissements et au dysfonctionnement des marchés qui provoque des problèmes de passation de marchés ».
Photos : Jorge Luis Baños/IPS Cuba